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...为中心”——井冈山干部学院县委书记党性教育专题培训班学习心得

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1934年1 月27 日,毛泽东在江西瑞金第二次全国工农兵代表会上提出了“关心群众生活,注重工作方法”群众路线的两个基本问题,提出“我们对于广大群众的切身利益问题、群众的生活问题,一点也不能疏忽,一点也不能看轻”,并再三强调,要赢得人民群众的拥护,最重要的是“解决群众的生产和生活的问题、盐的问题、米的问题、房子的问题、衣的问题、生孩子的问题,解决群众的一切问题”。殷殷爱民之情,令人动容,庄重承诺,浴血践行,终得群众拥护。可以说,这正是我们党在革命战争年代取得伟大胜利的主要原因。

毛泽东同志提出“关心群众生活”,迄今已有80 余年。时代变迁,沧海桑田。肇始于井冈山和红色瑞金的群众路线,如今又面临新的任务。在解决了群众的温饱问题,全面建成小康社会的决胜阶段,我们应当怎样“解决群众的一切问题”呢?在党的十八届五中全会上,习近平总书记给出了答案,提出“必须坚持以人民为中心的发展思想”。2016 年4 月18 日,在中央全面深化改革领导小组第23 次会议上,习近平总书记再次强调,要把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多的获得感。

从“关心群众生活”到“以人为中心的发展”,体现了我们党的一贯主张。在全面建成小康、全面深化改革的历史新时期,在群众利益、愿望、诉求正在发生重大变化的情况下,作为县(市、区)党委、政府,怎样在实践中更好地贯彻落实“以人民为中心”的发展思想呢?井冈山的道路和经验,给了我们极好的启示。结合新晃实际,笔者认为,贯彻落实以人民为中心的发展思想,至少应在以下四个方面下功夫。

一是切实发展民主。这是我国的根本政治制度决定的。《宪法》规定:中华人民共和国是人民民主专政的社会主义国家。可以说,没有社会主义民主,就没有社会主义,没有社会主义民主,也不是社会主义。为有效推进基层民主,新晃创新性提出了民主议事制度,坚持“民事民议,民事民定,民事民督”,形成了“重大决策必议,重点项目必议,民生工作必议,热点问题必议,干部作风必议”的工作机制,通过广场议事、鼓楼议事、堂屋议事、田间议事等形式,有序引导广大群众参与各项重要工作的决策、执行、监督、评议全过程,探索出了基层民主的实践路径,密切了干群关系,提高了发展成效。

二是切实维护民利。这是我们党的根本宗旨决定的。群众利益无小事,实践证明,只有在任何时候都把群众利益放在第一位,才能赢得群众的拥护支持。在社会的发展与改革过程中,“民”是力量,“利”是动力。当前,群众的利益需求多元、多样。这就需要我们更加注重统筹兼顾,尤其是对涉及群众切身利益的重大问题,千万不能简单应付。

三是切实改善民生。这是我们党的根本任务决定的。长冈乡夏荒缺粮,乡政府就组织群众到百里外的公略县办了一批大米。红军家属刘长秀家中缺粮,乡干部及时送米上门。有这样的政党和政府,取得胜利当是必然之事。今天,关心群众疾苦,尤其是关心最困难群众的民生问题,依然是一个重大、现实而紧迫的任务。我们永远也不要忘记,过去我们党是靠穷人取得的胜利,今天,可不能忘了那些依然还困难的群众。

四是切实保障民权。人民的权力是《宪法》赋予的。在改革开放和互联网时代,如何切实保障民权、有效缓解社会矛盾、满足人民群众日益增长的政治诉求、维护社会公平正义等都是更大现实而紧迫的问题。这些问题不解决,或解决不好,将对国家的长治久安,甚至对实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,有着巨大的影响。

新晃将始终坚持以人民为中心的发展思想,从着重解决群众实际问题、满足群众诉求入手,与人民同呼吸,共命运,在全面建成小康社会进程中,让全县人民高度共享发展成果,把以人民为中心的发展思想,转化为经济社会发展的不竭动力。

(梁永泉 系中共新晃侗族自治县委书记)